Izvod za izvršne dužnosnike
U dobu prekomjernog opterećenja informacijama i političke fragmentacije, vlade suočene su s rastućim pritiskom da brzo reagiraju na krize --- ekonomsku nestabilnost, klimatske točke preloma, digitalnu lažnu informaciju i društvenu frakcijizaciju. Zadana reakcija je često izdavanje više propisa, uvođenje više metrika i naručivanje više studija. Međutim, dokazi sugeriraju da povećavanje količine političkih intervencija rijetko poboljšava ishode; umjesto toga, često povećava kompleksnost, smanjuje prilagodljivost i utvrđuje institucionalnu inerciju. Ovaj beli papir uvodi Generativno istraživanje --- strukturni okvir za procjenu pitanja ne prema njihovim odgovorima, već po njihovom prinosu: broju sekundarnih pitanja koja izazivaju, kognitivnoj trenutnosti koju rješavaju i domenima razmišljanja koje otvaraju. Tvrdimo da je politički uspjeh funkcija ne toga koliko pitanja je odgovoreno, već toga kako duboko je jedno pitanje istraženo. Jedno generativno pitanje --- poput „Koje sustavne poticaje izobličuju dugoročna ulaganja u javnu infrastrukturu?“ --- može katalizirati stotine pod-pitanja u ekonomiji, ponašajnoj psihologiji, institucionalnom dizajnu i ekološkoj znanosti, stvarajući samopodržavajuću mrežu uvida. U suprotnosti, krajnja pitanja --- „Koliki je trenutačni stopa nezaposlenosti?“ ili „Koliko dozvola je izdano u prošlom kvartalu?“ --- proizvode statične, kontekstualno ograničene podatke koji brzo gube relevantnost. Predstavljamo Generativni efekt množitelja, model koji kvantificira kako generativna pitanja nagomilavaju kognitivni kapital u vremenu, i pokazujemo njegovu primjenu u četiri političke domene: prilagodba klimi, digitalna regulacija, jednakoost zdravstvene zaštite i fiskalna održivost. Pozivajući se na kognitivnu znanost, sustavnu teoriju i povijesne slučajeve --- od iterativnog okviriranja problema u Manhattan projektu do razvoja okvira poreske politike OECD-a --- pokazujemo da institucije koje institucionaliziraju generativno istraživanje iznad svih ostalih u dugoročnoj političkoj otpornosti 3--7 puta premašuju one koje se oslanjaju na krajnje metrike. Završavamo skupom praktičnih preporuka za uključivanje dizajna generativnih pitanja u procjene utjecaja propisa, međuinstitucionalne radne skupine i okvire javnih konsultacija.
